ОБРАЩЕНИЕ К ДЕПУТАТАМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА УЧАСТНИКОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ "НЕФТЕРАЗЛИВЫ В АКВАТОРИИ НЕВЫ И ФИНСКОГО ЗАЛИВА - ГЛАВНЫЙ ИСТОЧНИК ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВОД БАЛТИКИ".

(Санкт-Петербургский Дом журналистов, 17 апреля 2003 г., участвовало 50 представителей организаций, журналистов и частные лица. Обращение опубликовано в газете "Общество и Экология" № 4 за 2003 год, тираж 10.000 экз.).

Сотни тонн мазута лежат на дне акватории Морского порта СПб. При повышении температуры воды в мае-июне (во время проведения торжеств) они могут подняться на поверхность. Празднование 300-летия может совпасть с крупнейшей экологической катастрофой, если не принять экстренных мер по очистке дна Морского порта и не пресечь незаконную деятельность т.н. "серых" и "черных" бункеровщиков по нелегальной перевалке нефтепродуктов.
По данным Прокуратуры Санкт-Петербурга, после отмены лицензирования бункеровочной деятельности в 2000 году многие петербургские компании, осуществляющие деятельность на нефтяном рынке города, переориентировались на работу по снабжению судов топливом без соблюдения требований природоохранного законодательства.
Поскольку Морской порт является для нашего города одним из важнейших градообразующих предприятий, безнаказанная и бесконтрольная деятельность фирм, занимающихся нелегальной перевалкой нефтепродуктов с не предназначенных для этих целей береговых сооружений приводит к тому, что сотни тонн нефтепродуктов разливаются ежегодно в акватории Невы, Морского порта и Финского залива, нанося невосполнимый ущерб окружающей среде, экономике города и репутации Санкт-Петербурга. По данным Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, налицо резкий рост только зарегистрированных крупных разливов (2001 г. - 11 случаев, 2002 г. - более 50).
Наиболее яркие и общеизвестные примеры крупных разливов за последний год - авария "Каунаса" (разлито 23.5 тонны нефтепродуктов) и пожар с последующим затоплением баржи "Гага" 02 октября 2002 г., имевшей на борту 1000 тонн мазута и 500 тонн диз. топлива, большая часть из которых легла на дно. Владельцами этих судов (Волжским пароходством и ЗАО "Орлан-Эко") до сих пор не уплачено ни копейки ни в возмещение причиненного ущерба, ни для оплаты проведенных городскими службами аварийных работ, поскольку существующая практика взыскания предполагает добровольный характер таких платежей и не предусматривает наличия штрафных санкций за просрочку и безакцептного списания денег со счетов виновных организаций.

Обсудив создавшуюся ситуацию, создающую серьезную угрозу для экологии Балтийского региона и наносящую невосполнимый ущерб государственным интересам Российской Федерации и Санкт-Петербурга, мы требуем:
1. Создать независимую Межведомственную Комиссию для расследования деятельности фирм, занимающихся несанкционированной нефтеперевалкой на территории Морского порта Санкт-Петербурга.
2. Ужесточить требования к нефтеперевалочной деятельности в целом, обеспечить строгий контроль за тем, чтобы погрузка нефтепродуктов осуществлялась только со специально оборудованных и сертифицированных причалов.
3. Принять действенные меры к обеспечению экологической безопасности акватории Морского порта. Допускать к работе в порту только организации, обладающие всеми необходимыми лицензиями и полным набором оборудования для погрузочно-разгрузочных работ с нефтепродуктами и имеющими утвержденный план ЛАРН.
4. Деятельность организаций, занимающихся перевалкой нефтепродуктов, подвергнуть четкой регулировке, в соответствии с обязательным наличием наличия у таких организаций стационарных мощностей, соответствующих экологическим, пожарным, гигиеническим и иным необходимым требованиям.
5. Пресечь практику безнаказанности за аварийные нефтеразливы на акватории, ужесточить штрафные санкции и принять действенные меры для оперативного взыскания денег с виновных организаций, уклоняющихся от возмещения ущерба (Волжское пароходство, ЗАО "Орлан-Эко", ООО "Контур-СПб" и др.).
6. Установить четкие сроки и конкретных ответственных лиц и организации, обязанные обеспечить принятие мер по ликвидации последствий нефтеразливов на акватории Морского порта, в том числе нефтеразлива баржи "Гага", и очистку дна порта от последствий аварийных нефтеразливов.
7. Обеспечить оперативное информирование общественности Санкт-Петербурга о результативности принятых мер по нормализации экологической и экономической ситуации в Морском порту.

По поручению Оргкомитета конференции -
Сергей Лисовский,
Эксперт Комитета по безопасности
Государственной Думы РФ,
Гл.редактор газеты "Общество и Экология"